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    以智能制造助推產業變革
    作者: 佚名 時間:2019-7-5文章來源:湖南日報數字報刊訪問量:1932

    李建華

    智能制造是我國搶抓新一輪科技革命與產業變革戰略機遇的重要抓手。園區尤其是高新技術產業開發區作為推動科技創新和產業發展的主陣地,必須以智能制造為主攻方向,加快推進技術創新和產業融合。湘潭高新區作為湘潭產業發展的排頭兵、先行者,將以“智造谷”建設為核心,統籌三個層面,突出三大重點,強化三大支撐,著力構建智能制造推進體系、產業體系和保障體系,推動全區智能制造實現跨越發展。

    一、統籌三個層面,構建智能制造推進體系

    推進智能制造,實現制造業高質量發展是一個龐大而系統的工程,必須統籌政府、企業、社會三個層面,建立“政府引導,企業主體,社會參與”的智能制造推進體系。一是統籌區級層面,重在規劃引領。正確面對高新區智能制造水平總體不高的現狀,科學進行自我評價,進一步理清思路,完善相關頂層設計。立足于現有的《湘潭高新區“智造谷”產業發展規劃》,從“產業擴張、技術突破、生態匹配”三者協同角度出發,聚焦智能裝備研發、基礎能力提升、新模式應用、智能試點示范四個方面,制訂高新區智能制造升級行動計劃,按年度、分領域開展專項行動,明確階段性任務和舉措。進一步強化對智能制造發展的統籌協調,建立全區智能制造產業發展領導小組和部門聯席會議機制,統籌協調解決智能制造發展中遇到的問題,形成資源共享、協同推進的工作格局,建立能夠充分發揮市場化主體作用的工作推進和保障機制。二是統籌企業層面,重在載體建設。企業是智能制造的主體,是產業轉型升級和變革的重要載體。就企業自身而言,要以市場為導向,主動實施智能化改造和轉型升級,加大技術研發和創新力度,推動產品的升級換代,真正成為研究開發投入、技術創新活動、創新成果應用的主體。同時,政府要及時引導組織企業進行診斷評估,確定企業在智能制造發展所處階段,根據評估結果,制訂實施方案,強化示范推廣,推動企業智能化建設由起步階段到單項覆蓋階段、到集成提升階段、到協同創新階段發展,逐步向智能工業轉型。三要統籌社會層面,重在氛圍營造。利用新聞媒體大力宣傳國家、省、市產業政策和技術政策,調動企業積極性。從區內優秀企業中挖掘提煉一批成功案例,分批組織企業現場學習觀摩或讓成功企業現身說法,組織相關部門和企業外出學習先進做法和經驗,增強企業信心。定期不定期組織開展高峰論壇、交流研討、學習考察等活動,邀請國內外智能制造專家來區開展專題講座,營造全社會關注支持智能制造和高端裝備產業發展的氛圍。

    二、突出三大重點,構建智能制造產業體系

    近年來,湘潭高新區形成了新能源裝備、礦山裝備、鋼材深加工等產業集群,并依托現有的主導產業提出了“智造谷3+1產業體系”,打造新材料、高端裝備、新一代信息技術和高端服務業智能制造產業集群。要構建智能制造“3+1”產業體系,就必須以創新為引領,加快傳統產業升級改造,大力培育和發展戰略新興產業。一是突出產業集聚招大引強。瞄準全球價值鏈中高端,精心開展“大拜訪、大招商、大合作”,引進產業鏈龍頭項目和補鏈、強鏈、擴鏈的關鍵項目,一企一策開展招商。高端裝備產業以風電裝備和工業機器人為重點,進一步延伸和拓展風電產業鏈條,提高電控、偏航變槳軸承等核心部件的本地配套率,重點招引知名機器人本體制造及精密減速器、伺服電機及驅動器、控制器等關鍵部件,大力布局門檻相對較低的機器人中下游產業。新材料產業以3d打印為重點,舉辦“智造谷3d打印峰會”,引進國內外3d打印產業上下游企業,拓展3d打印技術應用層面。新一代信息技術產業重點招引集成電路企業,布局拓廣物聯網、可穿戴設備等,F代服務業重點招引工業設計、應用軟件和數據管理平臺等產業。到“十四五”期間,力爭新增產能超百億元企業1至2家、50億元至100億元企業3至4家。二是突出智能改造示范引領。深入開展園區智能制造示范企業改造升級行動,加大機器人與智能裝備推廣應用力度,每年選擇一批“機器換人”項目,著力在高端裝備制造等領域扶持一批智能化改造企業。對于大中型企業,通過引導企業采用“互聯網+制造”模式,實現生產效率提升、運營成本降低、產品研發周期縮短、產品不良品率下降,帶動企業研發、制造、管理、服務等各環節智能化水平提高。重點推進湘電風能、金杯電工、湘潭屹豐、迅達科技和華菱線纜等企業智能化升級改造。對有條件的中小企業,堅持問題導向,圍繞企業最迫切的需求,有側重地確定企業的升級策略,以單項或多項的信息化、智能化改造為突破口,推動企業智能化水平提升。力爭通過三年的智能化改造和示范,打造智能制造示范企業20家,生產線30條,園區規模以上工業企業數字化技改達到30%。三是突出技術攻關創新驅動。積極構建多領域融合的產學研用協同創新機制。深入推動本地企業與高等院校、科研院所開展創新合作,引導和支持國內外院校來高新區設立研發中心、實驗室等研發機構,依托裝備類創新平臺和行業骨干企業,建設2至3個先進制造業創新中心,提升集成創新能力。強化產業平臺的支撐作用,依托湘潭產業創新研究院、力合長株潭創新中心、院士創新產業園等創新平臺,建立技術資源連接通道,開展共性技術聯合攻關,重點提升關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝等基礎支撐能力,力爭每年申請發明專利50項以上。

    三、強化三大支撐,構建智能制造保障體系

    智能制造的發展離不開政策資源支持和要素保障,必須從政策支持、人才培養,建設工業互聯網平臺,完善工業信息基礎設施等全方位出發,為智能制造發展創造良好環境。一是強化政策支撐。把推進智能制造作為產業政策的重點取向,圍繞互聯網+制造業、制造業技術改造工程、制造業創新發展、制造業金融支持等,從多個角度出臺相關的扶持政策。整合現有財政專項資金,支持智能制造關鍵技術與核心部件突破、公共平臺建設、制造業智能化改造計劃、示范基地建設、重大項目建設、骨干企業培育、人才引進培養等專項工作。對實行“機器換人”的企業,給予資金扶持或補貼,提升企業發展智能制造的主動性和積極性。鼓勵、引導金融機構加大對智能制造企業的信貸支持力度,為企業融資提供支持。二是強化人才支撐。環境是引進人才的關鍵因素。硬環境方面,要探索推出人才引進、培養、使用、評價、激勵和保障政策,滿足人才的基本需求。軟環境方面,要營造尊重人才、重視人才的社會氛圍,創新人才的運用機制,讓人才有成就感、榮譽感。智能制造最需要的是技能型人才,對內陸城市來說,培育比引進更容易見成效。要深化產教融合,鼓勵骨干企業與有條件的高等院校開展協同育人,培養一批智能制造領域的應用型人才;依托產業基地建設產業人才實訓基地,開展人才定制培訓,培育一批能操作、懂調試、會研究的智能制造實干型人才。三是強化服務支撐。大力完善信息服務,依托通信運營商,加快建設“網+云+端”(工業寬帶、工業云和智能終端)的工業信息基礎設施和廣覆蓋的工業互聯網,吸引企業“上云”,助推企業加快“兩化”融合,降低運維成本。加快園區光纖網、移動通信網和無線局域網的部署和建設,推進工業信息基礎設施網絡與服務“進企業、入車間、聯設備、拓市場”,著力推廣一批應用試點企業。積極完善平臺服務,組建智能制造服務聯盟和智能制造專家服務庫,著力發展一批方案設計、軟件應用、檢測認證等專業服務化機構,優先支持國內外知名兩化融合服務商來區設立分支機構。依托高校、科研院所和行業龍頭企業等合作建設智能制造科研服務平臺,為企業智能車間(工廠)建設、智能裝備研制、“機器換人”等提供全方位服務。

    (作者系湘潭高新區黨工委書記)

    羅岳平 潘海婷

    大大小小的排污口是河流水質惡化的一大根源。改善河流水質,盯緊排污口是治本之策。為此,2019年年初,生態環境部要求長江經濟帶11省市的63個城市開展為期2年左右的入河排污口“查、測、溯、治”等工作,從而摸清底數,并逐步治理到位,確保一江清水向東流。目前,我省這項工作進入關鍵階段。

    千頭萬緒,“查”是首要。實際上,入河排污口的設立是有賬可查的!逗鲜∪牒优盼劭诒O督管理辦法》規定,縣級以上人民政府水行政主管部門負責入河排污口的設置審批和監督管理——也就是說,此前每個入河排污口的設置單位都按規定程序申請了行政許可,獲得了審批,并按要求整理了單個入河排污口的檔案。因此,大部分入河排污口的歷史資料總體完備,只是需要探討建立不同管理部門間的信息共享機制,形成工作合力。

    同時,由于我國對入河排污口的規范管理起步較晚,必然存在一些權責不明的溝渠、管道等,對此要仔細排查,分類整理,依輕重緩急建立每個入河排污口的身份證信息。這項工作相對復雜,應按照先易后難、先明后暗等原則循序漸進。多排查幾輪,不留漏網之魚;還可發動沿河居民舉報、深挖偷排等違法行為,消除環境隱患。

    入河排污口的詳細清單出來后,接下來就要準確劃分綜合整治和水質監測的主體和監督責任,這也是監督入河排污口的痛點之一。入河排污口有多種情形,有的責任主體唯一,有的共用,有的是面源收集,還有的是混合型。無論何種性質,不能把入河排污口變成“公地”,由政府兜底治理或監測,履行主體責任所需要的資金必須由排污單位分攤。

    當前,摸排治理入河排污口的工作正積極開展,其根本目的在于壓實企事業單位的主體責任,使污水在沿途匯集后,確保排入河口的水質符合標準。在工作方法上,筆者建議,既要以入河排污口為起點,倒查主要排污者,也要注意加強基礎研究,給每個入河排污口分配適當的排污權,以防層層加碼,引發過度治理。

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